Wijziging van de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba in verband met de verhoging van het aantal eilandsraadsleden en eilandgedeputeerden (Wet verhoging aantal eilandsraadsleden en eilandgedeputeerden)

Brontekst

Mevrouw Den Hollander (VVD): Dan ga ik gauw beginnen. Voorzitter. De bijzondere gemeenten Bonaire, Sint-Eustatius en Saba kennen grote uitdagingen op het gebied van infrastructuur, volkshuisvesting, connectiviteit, klimaatbescherming en een gezonde leefomgeving. Deze woorden heb ik van de week ook al uitgesproken bij het BES-debat, maar het is goed om daar nog een keer aandacht voor te vragen. Tegelijkertijd is er geconstateerd dat het financieel beheer van Bonaire nog steeds te wensen overlaat en dat op alle eilanden in het Caribisch gebied nog veel te winnen is qua integriteit van bestuur en bestuurlijke verhoudingen. Om al deze uitdagingen het hoofd te bieden is een daadkrachtig en slagvaardig bestuur nodig op de eilanden. Het is in onze ogen dan ook goed dat er wordt gewerkt aan herziening van de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba, en de Wet financiën openbare lichamen. Onderdeel van deze wet was het verhogen van het aantal eilandsraadsleden en het aantal eilandgedeputeerden. Gezien het urgente karakter van die specifieke vraag en het feit dat de behandeling van de WolBES en de FinBES langer op zich laat wachten, is de VVD van mening dat het verstandig is om, vooruitlopend op de genoemde wetgeving, de omvang van de eilandsbesturen te vergroten met de Verhogingswet, zodat per 2027 een eerste stap naar uitbreiding van het aantal eilandsraadsleden kan worden gezet. In het kader van comply or explain is niet uit te leggen dat de verhouding totaal zoek is. Dat punt laat ik even zitten, want dat is net al voorgerekend door een aantal voorgangers van mij, die zeiden dat het echt enorm uit de pas loopt met Europees Nederland. Het is wel goed dat dit stapsgewijs plaatsvindt, om te voorkomen dat je hier ineens een enorm grote vernieuwingsslag krijgt. Daarmee zou je namelijk heel veel onrust kunnen veroorzaken. Ik wil wel kort aandacht vragen voor het aantal eilandgedeputeerden. In de gemeenten van Europees Nederland is er via de Gemeentewet een directe relatie tussen het aantal wethouders en het aantal raadsleden. Volgens de Gemeentewet mag het aantal wethouders in de gemeenten maximaal 20% van het aantal raadsleden bedragen, met een absoluut minimum van twee. In dit voorstel wordt een afwijking van de Gemeentewet opgenomen wat betreft het aantal eilandgedeputeerden dat er maximaal mag zijn bij een bepaald aantal eilandsraadsleden. Dat is omdat het beter aansluit bij de erkenning van de zwaardere bestuurslast die leidt tot een afwijking van dit stelsel. Maar er zijn ook een heleboel kleine gemeenten in Nederland die een pittige bestuurslast hebben. Kan de staatssecretaris aangeven hoe dit zich verhoudt tot het motto "comply or explain"? Hoe kan deze vergelijking mank gaan bij met name kleinere gemeenten in Europees Nederland, die in sommige gevallen ook te maken hebben met een zware bestuurslast? Voorzitter. Naast de verhoging van het aantal eilandsraadsleden en eilandgedeputeerden worden ook enkele andere belangrijke zaken geregeld met het voorliggende wetsvoorstel. Zo wordt het onder andere mogelijk om deeltijdgedeputeerden aan te stellen, zoals collega Tseggai ook al zei. De verlof- en vervangingsregeling bij zwangerschap, bevalling en ziekte van gedeputeerden wordt ingevoerd. Dat lijkt ons heel passend in de moderne democratie, zoals we ook in de rest van Nederland hebben.

Versie 3ce6335894e177642015a2fe603c1468eb6ae172fe80fcf380db339c7d5d6cf1 · Voorlopig verslag; de tekst kan nog wijzigen.