Midden- en kleinbedrijf

Brontekst

Minister Herbert: Het klopt inderdaad wat meneer Van der Lee suggereert, namelijk dat er een mix van criteria is. De twee belangrijkste zijn dat we zoeken naar vooruitgang in de gekozen domeinen van het strategiebeleid en anderzijds dat er een businesscase-idee achter zit waar je door gelooft dat je op korte termijn een gezonde business kunt creëren. Een specifieke rol voor het mkb is op dit moment geen criterium. Mijn aanname, en overigens inmiddels ook mijn overtuiging, is dat er bijna geen voorbeelden te bedenken zijn van succesvolle initiatieven die niet gaan om een cluster van bedrijven dat samen succesvol is. Dat is altijd een mix, waarin ook het mkb terugkomt. Als het verder over het verbeteren van de productiviteit in het mkb gaat, dan speelt natuurlijk ook de toegang tot financiering altijd een rol. Die investeringen maken we op een aantal punten makkelijker. Ik denk dat we hier beter op terug kunnen komen als we bij het blokje financiering komen. Meneer Van der Lee vroeg hoe we het mkb meer toegang geven tot kennis, faciliteiten, ondersteuning en eigenlijk alles wat betreft die Nationale Technologiestrategie. Het Nationaal Actieplan Integrale Innovatie is daarin essentieel. Dat gaat zowel over het ontwikkelen als het toepassen van de innovatie, en dan ook zowel de technische als de sociale innovatie. Ik heb onlangs nog een rapport in ontvangst genomen waarin het er juist ook over ging dat innovatie altijd meer is dan alleen technologie vernieuwen, maar het er ook altijd om gaat hoe het uiteindelijk zijn uitwerking krijgt in het gedrag van mensen. Het mkb kan natuurlijk, net als alle andere bedrijven, gebruikmaken van regelingen zoals de Wbso en de PPS-I. Daar hebben we vorige week in het innovatiedebat, toen wij elkaar ook voor een groot deel in deze samenstelling troffen, over gewisseld. De NTS, de Nationale Technologiestrategie, geeft ook richting aan bestaande instrumenten om innovatieve ecosystemen te versterken. Ik zie daarin echt een grote rol voor het mkb. Misschien is het goed om naar het onderwerp regeldruk te gaan. Het is gewoon een belangrijk onderdeel geweest in dit debat. Zoals ik al zei, is het een actueel thema. Dat besef ik, omdat er net een brief van mijn hand is verschenen. Ik heb daar zelf wat publiciteit voor gezocht en die is ook gezocht door anderen. Je kunt hier natuurlijk als volgt naar kijken. U triggert mij om dat te doen. Moet je hier tevreden mee zijn of moet je er niet tevreden mee zijn? Ik denk dat ik overal waar ik hierover spreek, in ieder geval deze woorden kies: ik kan hier onmogelijk tevreden mee zijn. Dat is precies om de redenen die meneer Kisteman noemde: je legt ambities neer en je bent niet tevreden als je die niet waarmaakt. Tegelijkertijd wil ik voor mezelf graag de ruimte blijven maken om hoge ambities te stellen, zonder vervolgens alleen maar te willen dat die allemaal precies waar worden. De beweging op gang brengen is ook een heel belangrijk doel voor mij. Dat is niet zo omdat ik dan denk: het is nu klaar; helaas, het is niet gelukt, maar het jaar is voorbij. Nee, dat is zo, omdat ik dan eigenlijk met nog meer enthousiasme — dit meen ik serieus – verderga om de regeldrukproblematiek aan te pakken. Ik leef heel erg mee met ondernemers die hieronder lijden. Voor mij is het dus als volgt. Ik ben niet tevreden, maar ik ben wel positief over de ontwikkeling die in gang is gezet. Ik ervaar namelijk echt dat er absoluut een enorm bewustzijn is voor het effect van regels. Regels zijn van zichzelf niet slecht. Daar heeft u net ook al een debat over gevoerd. Het start namelijk altijd met het hebben van doelen die over vooruitgang gaan. Mijn persoonlijke inzet hierbij is om zo lang mogelijk te zoeken naar hoe je doelen kunt bewerkstelligen door acties te ondernemen die niet meteen naar regels vertalen. Deze insteek heb ik ook zelf gekozen door nu met MKB-Nederland en VNO-NCW in gesprek te zijn over hoe we dat zullen gaan doen. Kunnen we meer op basis van vertrouwen met elkaar gaan werken? Dan moeten we natuurlijk niet naïef zijn, want dan zul je outliers blijven zien die niet echt in beweging komen richting bepaalde doelen. Dan moet je daar misschien strenger op sanctioneren. Ik zoek nu ruimte voor hoe dit precies uitwerking moet krijgen en hoe we met MKB-Nederland en VNO-NCW een werkroute ingaan. Daarover hebben wij de afgelopen week voor het eerst met elkaar gesproken. Alles wat we in de afgelopen maanden geleerd hebben in die regeldrukaanpak is een basis om dit nu met meer intelligentie aan te pakken. Daarin is het voor mij wegen tussen twee dingen die ik allebei als een waarheid zie. Eén. Natuurlijk gaat het mij wat betreft regeldruk allereerst om impactvolle ingrepen. Eigenlijk start het vanuit het perspectief van ondernemers in een bepaalde sector die met een specifieke stapeling van regels te maken hebben die zwaar valt. Juist vanuit het perspectief van die ondernemer zou ik willen zoeken naar de grootste stappen richting verlichting. Dat is niet per se te vatten in een aantal regels. Dat gaat eigenlijk veel meer over de impact die daarin zit. Dat is de ene kant van het verhaal. Het is een waarheid, wat mij betreft. Aan de andere kant herken ik ook een andere waarheid, namelijk dat het soms gewoon helpt om een ontiegelijk goed meetbare doelstelling te zetten en daardoor voortgang te meten. Ik grijp even terug naar een voorbeeld dat hier helemaal niks mee te maken heeft, maar dat ik hierbij zelf in mijn hoofd heb. Ik heb ooit in een bedrijf gewerkt waarin wij als doel hadden om met medewerkers betere ontwikkelgesprekken te voeren. Natuurlijk wilde ik dat de gesprekken beter werden, maar het startte met afdwingen dat er überhaupt één keer per jaar zo'n gesprek gevoerd werd en dat te tellen. Ben ik dan blij als er elk jaar een gesprek gevoerd is? Nee, want als het een slecht gesprek geweest is, heb je je doel nog steeds niet gehaald. Dit zeg ik eigenlijk om te illustreren wat mijn twee waarheden zijn. Die twee waarheden probeer ik bij elkaar te brengen in de aanpak die ik dus met VNO-NCW en MKB-Nederland vormgeef. Natuurlijk doe ik dat voortbouwend op alles wat we geleerd hebben in de indicatorbedrijfsonderzoeken en inpassend in wat in de Taskforce Slagvaardige Overheid een gezamenlijke doelstelling is. Dit raakt namelijk niet alleen aan mij en mijn inzet, die vooral gericht is op alles wat er voor ondernemers verder opgepakt wordt, maar ook aan een totaalaanpak die onder aansturing van de staatssecretaris Binnenlandse Zaken opgepakt wordt in die Taskforce Slagvaardige Overheid. Heel concreet gaat er in de taskforce per 1 oktober een concrete doelstelling uitgedeeld worden aan verschillende bewindspersonen om regeldruk te verminderen. Ik neem met open handen in ontvangst wat er voor ondernemers geldt. U mag van mij aannemen dat ik doorzet op alle regels die in mijn rapportage van 403 regels al wel aangewezen, maar nog niet uitgevoerd en echt versimpeld zijn. Waarom is dat nog niet gebeurd? Omdat ik geleerd heb dat er soms doorlooptijd verbonden is aan het aanpassen van wetten. We rusten niet totdat het echt afgemaakt is. Ik wil de voortgang daarvan ook blijven rapporteren. Ik stel voor dat ik dat doe in de rapportage zoals we die in de Taskforce Slagvaardige Overheid gaan maken. Verder gaan we weer aan de slag met nieuwe doelstellingen voor elk volgend jaar.

Versie ef413365193add76bc364a226430af919668ccc77c7d835553eef24ebabfad6b · Voorlopig verslag; de tekst kan nog wijzigen.