Midden- en kleinbedrijf

Brontekst

Mevrouw Nanninga (JA21): Dank u wel, voorzitter. De vorige minister beloofde 500 regels te schrappen of aan te passen voor de zomer. Het zijn er krap 100 geworden en met 300 regels is een begin gemaakt. Mijn vraag aan de minister is heel simpel: wanneer worden die 500 regels echt gehaald? Daar hoor ik graag een datum bij. Welke regels verschijnen er daadwerkelijk? Het probleem is namelijk niet alleen dat bestaande regels te langzaam verdwijnen, maar ook dat er aan de lopende band nieuwe regels bij komen. De minister kan wel zeggen dat de regels worden aangepakt, maar op de werkvloer voelt het alsof de stapel alleen maar hoger wordt. Er ligt genoeg op tafel. Ik ga de minister een beetje helpen; ik ga ze allemaal even langslopen. Waarom is de bijschrijfplicht voor dagleidinggevenden in de horeca nog steeds nodig? Waarom houden we vast aan de loondoorbetalingsplicht in het tweede ziektejaar? Voor een kleine ondernemer kan één langdurig zieke werknemer het halve bedrijf ontregelen. Welke ruimte ziet de minister om dit voor het mkb lichter, korter of beter verzekerbaar te maken? Waarom blijft de externe keuring van de RI&E voor mkb-kantooromgevingen verplicht? Waarom blijft de transitievergoeding bij tijdelijke contracten zo zwaar drukken op seizoens- en recreatiebedrijven? Waarom krijgen zorgaanbieders nog steeds te maken met een openbare jaarverantwoordingsplicht in de zorg? Waarom moeten dierenwinkels die konijnenvoer verkopen nog steeds onder een registratie- en erkenningsplicht voor diervoederbedrijven vallen? Waarom zijn alleen organisaties tot 250 werknemers uitgezonderd van de rapportageplicht voor zakelijk woon-werkverkeer? Waarom moeten bij appartementen per individueel appartement een energielabel en monitoring worden opgesteld bij de start van verduurzaming en waarom kan dat niet gewoon met één overkoepelend gebouwlabel en monitoring op gebouwniveau bij oplevering? Waarom wordt de verplichting rond de SCIP-database onder REACH niet alvast geschrapt of opgeschort? De Europese Commissie heeft zelf aangekondigd de dubbele verplichting te willen schrappen, omdat die administratieve complexiteit veroorzaakt. Waarom blijven de NVWA en de ILT hier dan toch op controleren? Waarom houden we vast aan verplichte certificering van aanbouwdiensten? Waarom houden we vast aan het verbod op contante betalingen vanaf €3.000? Zo lekt er handel naar het buitenland, met name metaalhandel. Waarom blijft de verplichte externe toetsing voor de RI&E bestaan? Is de minister bereid die af te schaffen voor bedrijven met lage risico's en die alleen te behouden voor echt risicovolle sectoren, zoals de bouw of de chemie? Waarom blijft de dubbele conformiteitsverklaring van de Warenwet drukapparatuur bestaan? Kleine airco's en warmtepompen worden hierdoor veel duurder, omdat Nederland ook al de installateur als fabrikant aanmerkt. Die componenten zijn in de fabriek al CE-goedgekeurd. Waarom moet de installateur daar dan nog een tweede verklaring overheen leggen? Waarom blijft de dubbele energiebelasting bij kleinschalige batterijopslag achter kleinverbruikaansluitingen bestaan? Opslagsystemen worden nu aangemerkt als energieleverancier, waardoor investeringen in flexibiliteit worden ontmoedigd. Hoe past dat bij alle grote verhalen over netcongestie en verduurzaming? Waarom moeten financieel adviseurs verplichte PE-examens blijven doen? Het is in hun belang om permanent actueel vakbekwaam te zijn. Waarom zetten we daar periodieke examens bovenop? Waar zit toch die noodzaak? Waarom blijft actieve provisietransparantie bij schadeverzekeringen bestaan? De Raad van State heeft aangegeven dat dit een nationale kop op Europese regels is. Waarom houdt Nederland die nationale kop dan toch in stand? Waarom blijven uitbestedingsregels voor financieel dienstverleners en intermediairs tot 250 werknemers gelden? Is de minister bereid deze groep daarvan uit te zonderen? Het is nogal een verhaal, dus ik zal de minister de tekst straks even toesturen. Per regel wil ik weten of deze wordt geschrapt, aangepast of blijft bestaan. Als een regel blijft bestaan, wil ik weten waarom. Graag een toezegging van de minister dat zij voor het einde van dit kalenderjaar met een lijst komt waarin, stuk voor stuk, onderbouwd wordt ingegaan op deze punten, met per regel een besluit en een planning. Voorzitter. We hebben het nu alleen nog over de regels die er al liggen. Zoals ik aan het begin zei, zijn er dit jaar weer talloze regels bij gekomen die ondernemers in het mkb tot last zijn. Ik zal er een paar noemen. Ondernemers krijgen te maken met nieuwe Europese productregels, verpakkingsverplichtingen, UPV-regels, regels voor wegwerpplastic, herkomstverplichtingen voor grondstoffen — even ademhalen — CRT-certificering en steeds meer rapportage- en verantwoordingsplichten. Niet iedere regel valt rechtstreeks onder deze minister, maar de gevolgen komen wel terecht bij dezelfde ondernemer. Die moet het allemaal lezen, begrijpen, administreren, betalen en uitvoeren. In de horeca komt er sinds dit jaar de verplichte HOP-bijdrage bovenop: 0,2% van de totale loonsom voor het Horeca Ontwikkel Platform. Wat gaat dat de ondernemer brengen? Vervolgens krijgt diezelfde ondernemer ook nog regels voor wegwerpplastic en voor de "bring your own"-verplichting. Of denk aan de installateur binnen de haarden- en kachelbranche, die door de CO2-wetgeving een groot deel van zijn tijd kwijt is aan certificaatregistraties, audits en documentatieverplichtingen. Of denk aan …

Versie ef413365193add76bc364a226430af919668ccc77c7d835553eef24ebabfad6b · Voorlopig verslag; de tekst kan nog wijzigen.