Tom van der Lee

TWEEDE KAMER DER STATEN-GENERAAL 2 Vergaderjaar 2025-2026 35 985 Wijziging van de Mededingingswet in verband met aanpassing van de bepalingen over markt en overheid Nr. 13 AMENDEMENT VAN het lid Bühler c.s. ter vervanging van dat gedrukt onder nr. 8[voetnoot 1] Ontvangen 9 september 2026 De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: I Het in artikel I, onderdeel B, voorgestelde artikel 25ha wordt als volgt gewijzigd: 1. Na het tweede lid wordt onder vernummering van het derde tot en met achtste lid tot het vierde tot en met negende lid een lid ingevoegd, luidende: 3. Een besluit als bedoeld in het tweede lid kan betrekking hebben op een afgebakende categorie van gelijksoortige economische activiteiten, indien deze activiteiten naar hun aard, het daarmee te dienen algemeen belang, doelgroep, tariefstructuur en relevante marktomstandigheden voldoende vergelijkbaar zijn om een gezamenlijke beoordeling te rechtvaardigen. 2. In het vijfde lid (nieuw) wordt “derde lid” vervangen door “vierde lid”. 3. In het zesde lid (nieuw) wordt “derde lid” vervangen door “vierde lid”. 3. Het negende lid (nieuw) wordt als volgt gewijzigd: a. In onderdeel a wordt “tweede en vierde lid” vervangen door “tweede en vijfde lid”. b. In onderdeel b, wordt “derde lid” vervangen door “vierde lid”. II In het in artikel I, onderdeel D, voorgestelde artikel 106a wordt “derde tot en met achtste lid” vervangen door “derde tot en met negende lid”. Toelichting Het wetsvoorstel verlangt terecht dat een algemeenbelangbesluit zorgvuldig wordt gemotiveerd en dat ondernemers en andere belanghebbenden bij de besluitvorming worden betrokken. Tegelijkertijd spreekt de memorie van toelichting consequent over een beoordeling per economische activiteit. Daardoor kan in de praktijk onduidelijkheid ontstaan of voor iedere afzonderlijke voorziening of locatie een apart algemeenbelangbesluit noodzakelijk is. Dit amendement verduidelijkt dat vergelijkbare economische activiteiten gezamenlijk kunnen worden beoordeeld, mits deze voldoende overeenkomen wat betreft hun aard, het daarmee te dienen algemeen belang en de relevante marktomstandigheden. Hiermee wordt voorkomen dat bestuursorganen, in de praktijk met name gemeenten, voor een groot aantal nagenoeg identieke activiteiten afzonderlijke besluitvorming moeten doorlopen, terwijl de inhoudelijke afweging feitelijk gelijk is. Dit vermindert de administratieve lasten zonder afbreuk te doen aan de zorgvuldigheid van de besluitvorming of de rechtsbescherming van ondernemers. Dit amendement maakt het bijvoorbeeld mogelijk om één algemeenbelangbesluit te nemen voor een afgebakende categorie van gemeentelijke binnensportaccommodaties of voetbalaccommodaties, indien de relevante omstandigheden voldoende vergelijkbaar zijn. Een bestuursorgaan dat hiervoor kiest moet deze keuze motiveren. Indiener stelt voor dat nadere regels hierover worden vastgelegd in de algemene maatregel van bestuur die ziet op de elementen die bij de motivering van een besluit in elk geval aan de orde moeten komen. Daarentegen blijft een afzonderlijke beoordeling noodzakelijk wanneer sprake is van wezenlijk verschillende marktomstandigheden, zoals tussen een gemeentelijk zwembad en een binnensporthal, of wanneer binnen een categorie sprake is van relevante verschillen die een afzonderlijke belangenafweging rechtvaardigen. Bühler Van der Lee Schoonis Vervanging in verband met een wijziging in de ondertekening.