Arend Kisteman

Telecommunicatie

De heer Kisteman (VVD): Voorzitter, dank u wel. Ik denk dat het goed is dat we dit debat vandaag voeren, want het is lang geleden. De belangen en de infrastructuur zijn groot. Ondernemers zijn de ruggengraat van onze samenleving. Ze zijn creatief en verzinnen oplossingen voor problemen, technische oplossingen die onder andere kunnen bijdragen aan het stijgen van de arbeidsproductiviteit, een belangrijk onderwerp van de minister. 5G, en in de toekomst 6G, zorgt ervoor dat machines met elkaar communiceren. 5G zorgt er ook voor dat we onderling met elkaar kunnen bellen of kunnen internetten. Terwijl een ambulance met een patiënt onderweg is naar het ziekenhuis, kan er dankzij 5G al gecommuniceerd worden. En we kunnen pinnen bij evenementen. Voorzitter. Deze basisvoorziening is essentieel voor de veiligheid en de economie van ons land, maar staat onder druk. Het gebruik van data stijgt de laatste jaren hard. De verwachting is dat dit de komende drie jaar met 30% tot 40% gaat toenemen. Voor een goed netwerk zijn er opstelpunten nodig. Daar zit ruis op de lijn. Aflopende contracten worden niet verlengd en gebouwen worden steeds hoger, waardoor bestaande opstelpunten hun doel verliezen. Gemeenten vinden het horizonvervuiling en woningcorporaties hebben geen zin om de discussie met hun huurders aan te gaan. Kortom, zonder ingrijpen van de minister koersen wij af op een nieuw landelijk probleem, namelijk datacongestie. Voorzitter. Hier heb ik een aantal vragen over. Erkent de minister het probleem van een gebrek aan voldoende opstelpunten, met als gevolg dat we tegen een nieuw landelijk probleem oplopen, namelijk datacongestie, als er niet wordt ingegrepen? Is de minister het met de VVD eens dat het plaatsen van opstelpunten vergunningvrij moet worden en dat een meldplicht voldoende zou moeten zijn? Is de minister het met de VVD eens dat op daken van kantoren, overheidsgebouwen en flats van woningcorporaties gewoon opstelpunten geplaatst moeten kunnen worden? Wat gaat de minister doen aan dit komende probleem? Gaat hij tijdig ingrijpen voordat het te laat is? Voorzitter. Dan over de radiokavels. Bij de laatste veiling is besloten dat commerciële radiostations maar drie kavels mogen hebben, en publieke vier. De VVD vindt dit een oneerlijke verdeling. In het verleden was het gelijk verdeeld, maar op advies van de ACM is het aangepast. Echter is het advies door de rechter al tenietgedaan. Is de minister het met de VVD eens dat dit weer teruggedraaid moet worden? Mogen commerciële stations net als publieke in het bezit zijn van vier kavels? Wil de minister dit in de wet aanpassen? Kan de minister uitleggen waarom de kavels van publieke radiozenders wel een landelijke dekking hebben maar die van commerciële niet? Is dit niet een oneerlijke vorm van concurrentie? Voorzitter. Tot slot de Telecomwet. Telecombedrijven zijn verplicht hun abonneehouders op de hoogte te brengen als hun abonnement afloopt. Volgens de ACM voldoen deze bedrijven momenteel niet aan deze plicht en gaat de ACM hier meer op toezien. Wat kunnen deze bedrijven binnen de huidige kaders volgens de minister nog doen om wel aan deze informatieplicht te voldoen? Daar wil ik het bij laten.

De heer Kisteman (VVD): De heer Thijssen maakt het wel heel zwart-wit. Het gaat erom dat dit nu tegengehouden kan worden door dit soort partijen. Het gaat er niet om dat er op elk dak een opstelpunt komt te staan. Het gaat erom dat er een netwerk overeind gehouden kan worden. Dat gaat over hoge gebouwen, over flats, maar niet over rijtjeswoningen van woningcorporaties. Daar gaat het niet om. Het gaat om flats, om hoge gebouwen. Nu kan het lokaal worden tegengehouden, met alle gevolgen van dien voor onze infrastructuur van 5G en in de toekomst 6G.

De heer Kisteman (VVD): Ik hoor de heer Idsinga zeggen dat hij het belangrijk vindt dat er overal internet is. Is de heer Idsinga het met de VVD eens dat er dan ook iets moet gebeuren aan de opstelpunten? Nu kunnen gemeenten dit tegenhouden. We zien hier in Den Haag dat opstelpunten worden gepasseerd doordat gebouwen steeds hoger worden en ze dus hun nut verliezen. Is NSC het met de VVD eens dat we een ander beleid moeten voeren voor de opstelpunten?

De heer Kisteman (VVD): Dus als we naar vergunningsvrije gebieden voor opstelpunten moeten, zou NSC daarin mee kunnen gaan?

De heer Kisteman (VVD): De heer Thijssen noemt het een basisrecht dat mensen internet kunnen hebben. Nou zijn er bijvoorbeeld in Amsterdam weleens momenten dat het netwerk zo overbelast is, dat er gewoon geen internet is. Dat komt door een gebrek aan goede opstelpunten. Vindt de heer Thijssen niet, net als de VVD, dat daar iets aan moet gebeuren?

De heer Kisteman (VVD): Uit de praktijk blijkt dat dit niet het geval is. In bijvoorbeeld Amsterdam vinden ze dat de opstelpunten horizonvervuiling zijn, dat ze niet mooi zijn voor het zicht. Daarom worden ze minder geplaatst. Schijnbaar zijn er dus gemeentes die dat niet kunnen. Die moeten we toch op een andere manier helpen? Hoe kijkt de heer Thijssen aan tegen gemeentes die dat niet willen doen?

De heer Kisteman (VVD): Ja, als de minister klaar is met dit stukje.

De heer Kisteman (VVD): Ik mis een beetje de ambitie van de minister op dit punt. Wanneer moeten die gesprekken resultaat opleveren? Waar hebben we het over? Als er niks wordt gedaan en we blijven alleen praten, loopt het over twee of drie jaar volledig vast. Kunnen wij bijvoorbeeld voor de zomer van de minister een plan van aanpak ontvangen dat samen met deze sector wordt opgesteld? Wat gaat de minister doen? De commerciële partijen zijn inderdaad aan zet, maar wat als die woningcorporaties zeggen dat ze niets gaan doen? Dan kan de minister met hen in gesprek gaan, maar van mij mag het wel iets ambitieuzer.

De heer Kisteman (VVD): En de acties die de minister eventueel gaat nemen, als blijkt dat dat nodig is.

De heer Kisteman (VVD): Dank u wel, voorzitter. Ik wil de minister bedanken voor zijn beantwoording. Ik ben blij om te horen dat hij ambitieus is met de opstelpunten. Ik heb toch nog even een vraag over die radiokabels. De NPO mag er wel vier hebben, maar de commerciële zenders niet. Wat betreft de landelijke dekking: DAB heeft een landelijke dekking en de FM van de NPO heeft ook een landelijke dekking, maar de commerciëlen hebben maar maximaal 70%. Daar ging mijn vraag over. Zou de minister nog kunnen uitleggen waarom daar die verschillen zijn?

De heer Kisteman (VVD): Ik heb twee vragen. De eerste is: waarom mag de NPO wel vier kavels en een commerciële zender niet? De andere vraag is: waarom hebben die van de NPO wel 100% landelijke dekking en die van de commerciëlen niet? U heeft één vraag beantwoord — ik weet niet precies welke van de twee — over die veiling die er over twaalf jaar komt. Maar één vraag is niet beantwoord, volgens mij.