Onderzoek ‘’Handelingsperspectieven en knelpunten in de aanpak van vreemdelingen met een psychische zorg- en veiligheidsbehoefte’’

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202619 637Vreemdelingenbeleid25 424Geestelijke gezondheidszorgNr. 3552 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ASIEL EN MIGRATIE, DE MINISTERVAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT EN DE STAATSSE-CRETARIS VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 22 april 2026Met deze brief bieden wij u het onderzoek «Handelingsperspectieven enknelpunten in de aanpak van vreemdelingen met een psychische zorg- enVeiligheidsbehoefte» aan. Dit is een onderzoek van de Inspectie Justitie enVeiligheid en de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (hierna: inspecties).Zij hebben onderzoek gedaan naar de knelpunten in de samenwerkingtussen uitvoeringsorganisaties in de migratie-, zorg- en strafrechtketen(ketenpartners) als het gaat om vreemdelingen met een psychische zorg-en veiligheidsbehoefte. Daarbij is ook gekeken naar het handelingsper-spectief dat uitvoeringsorganisaties ervaren in het werken met dezevreemdelingen.De inspecties concluderen in dit onderzoek dat de verblijfsrechtelijkepositie van vreemdelingen negatieve gevolgen kan hebben voor de zorgwaarop zij aanspraak kunnen maken, de planbaarheid van die zorg en demogelijkheid tot oplegging van een maatregel terbeschikkingstelling(tbs-maatregel). Daarnaast constateren de inspecties dat de huidigebeleidskaders onvoldoende handelingsperspectief bieden aan uitvoerings-organisaties wanneer terugkeer naar het land van herkomst (tijdelijk) nietmogelijk blijkt. De Inspectie JenV stelde al in eerdere onderzoeken vastdat belangrijke knelpunten in de aanpak hiervan zijn: gebrekkigeinformatie-uitwisseling tussen uitvoeringsorganisaties, beperkte integralesamenwerking en regievoering, discontinuïteit in de zorg en wettelijkebeperkingen. Uit het als bijlage meegestuurde onderzoek blijkt dat daar inhet geval van vreemdelingen een aantal specifieke knelpunten bijkomen,die samenhangen met hun vreemdelingrechtelijke positie als asielzoekerof onrechtmatig verblijvende vreemdeling. De inspecties stellen dat diteen andere aanpak vereist van uitvoeringsorganisaties dan bij personenmet verward of onbegrepen gedrag in het sociaal domein.Wij zijn de inspecties erkentelijk voor deze analyse en de wijze waarop hetrapport inzicht biedt in knelpunten in de samenwerking tussen uitvoe- kst-19637-3552ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 19 637, nr. 35521 ringsorganisaties in de migratie-, zorg- en strafrechtketen als het gaat omdeze vreemdelingen. Op dit moment zijn de betrokken ministeriesverschillende opties aan het onderzoeken om deze knelpunten teverminderen.Uw Kamer wordt hier eind 2026 over geïnformeerd, waarbij wij ookinhoudelijk zullen reageren op de verschillende aanbevelingen van deinspecties. Daarnaast zal tevens ingegaan worden op de toezeggingen diegedaan zijn tijdens het commissiedebat verward en onbegrepen gedragen veiligheid van 9 april jl. ten aanzien van vreemdelingen.De Minister van Asiel en Migratie,G. van den BrinkDe Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,S.T.M. HermansDe Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid,K.T. van BruggenTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 19 637, nr. 35522