Stand van de uitvoering sociale zekerheid juni 2024 en knelpuntenbrieven UWV, de SVB en LCR

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2023–202426 448Structuur van de uitvoering werk en inkomen(SUWI)Nr. 760 BRIEF VAN DE MINISTERS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELE-GENHEID EN VOOR ARMOEDEBELEID, PARTICIPATIE ENPENSIOENEN Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 4 juni 2024De publieke dienstverleners spelen een belangrijke rol in het realiserenvan sociale zekerheid voor mensen. De publieke dienstverlening is de plekwaar mensen ervaren wat de overheid voor hen betekent. Het is belangrijkdat we zicht hebben op de knelpunten en dilemma’s die spelen bij deuitvoering van de sociale zekerheid. Door het aanpakken van deknelpunten laten we het beleid en de uitvoering beter aansluiten op watmensen nodig hebben.Het samenspel tussen UWV, de SVB en andere publieke dienstverlenerswordt steeds belangrijker. Zo hebben de gemeenten een groot aandeel inde uitvoering van de sociale zekerheid. De VNG belicht de uitvoering vantaken die aan gemeenten zijn toebedeeld, jaarlijks in hun Stand van deuitvoering gemeenten1. Met onze Stand van de uitvoering socialezekerheid informeren wij uw Kamer ieder half jaar over de ontwikkelingenbij UWV en de SVB.In deze editie richten we ons op de knelpuntenbrieven van UWV, de SVBen de Landelijke Cliëntenraad (LCR) en de voortgang van de openstaandeknelpunten. Voor de vierde keer delen UWV en de SVB de knelpunten diezij als publieke dienstverleners zien in de uitvoering van wet- en regel-geving. Daarnaast vinden wij het belangrijk om ook het bredereperspectief van mensen mee te nemen. Daarom is de LCR sinds vorig jaaraangesloten bij de knelpuntenbrieven. De LCR deelt knelpunten vanuit hetperspectief van de cliëntenraad over de uitvoering van de socialezekerheid.1Zie voor de meest recente Stand van de Uitvoering van de VNG: Stand van de uitvoeringgemeenten 2023 (vng.nl) kst-26448-760ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 26 448, nr. 7601 Sommige knelpunten hebben we gezamenlijk op kunnen lossen. Zo is hetknelpunt rondom de ingangsdatum van de startersbepaling zelfstandigenWW opgelost met ingang van de Verzamelwet 2024. Door de startersbe-paling aan te laten sluiten op de WW-systematiek kunnen mensenoptimaal gebruikmaken van de startersbepaling en wordt voorkomen datmensen onbedoeld financieel worden benadeeld. Ook kan UWV sinds2022 gegevens van cliënten delen voor hulp bij schulden. Daarnaast treedthet wetsvoorstel «Vereenvoudiging dubbele kinderbijslag intensieve zorg»op 1 juli in werking. Dit zorgt ervoor dat ouders van kinderen die per 1 juli2024 een Wlz-indicatie krijgen, de dubbele kinderbijslag automatischontvangen. Verder is op 1 januari 2024 de wet «Afschaffen schuldignalatig» in werking getreden waardoor mensen die in het verleden nietvolledig aan hun premieplicht hebben voldaan niet meer worden gekortop hun AOW-uitkering. Wij zijn blij dat deze knelpunten zijn opgelost.Hiermee dragen we bij aan de noodzakelijke vereenvoudigingsopgave.Voor een volledig overzicht van onze beleidsmatige inspanningen voorvereenvoudiging van de sociale zekerheid zullen wij uw Kamer voor dezomer nog de Vereenvoudigingsagenda sociale zekerheid toezenden.Samen met UWV, de SVB en LCR blijven we ons inzetten om deopenstaande knelpunten weg te nemen. In deze editie van de Stand vande uitvoering maken we de voortgang van de knelpunten inzichtelijkerdoor de prioritering en keuzes per knelpunt te benoemen. Deze nieuweweergave is conform het verzoek van uw Kamer.Samen met UWV en de SVB hebben we drie knelpunten geprioriteerdwaar we dit jaar mee aan de slag gaan. Door deze knelpunten aan tepakken verwachten we dat we voor de meeste mensen impact kunnenmaken. Zo geven we voor UWV dit jaar prioriteit aan onder andere devaststellingsovereenkomst in geval van ziekte en WW en beëindigen vande WW op eigen initiatief. Voor de SVB onderzoeken we dit jaar eenobjectief partnerbegrip als vereenvoudigingsoptie voor de leefvormbeoor-deling in de AOW2.Als we reflecteren op de Stand van de uitvoering en de knelpunten-brieven, zien we dat deze instrumenten de afgelopen jaren hebbenbijgedragen aan een versterkte samenwerking tussen publieke dienstver-leners, beleid en politiek. Hierbij zijn we op zoek naar een nieuwe balansvan verantwoordelijkheden tussen beleid en publieke dienstverleners metals doel een nauwe en gelijkwaardige samenwerking. Met name bij hetopstarten van nieuwe beleidstrajecten zien we dat deze samenwerkingnog beter kan. We voeren twee keer per jaar het debat met uw Kamer overde uitvoering van de sociale zekerheid. Samen met de technischebriefings en rondetafelgesprekken zien we dat deze initiatieven een goededialoog bevorderen. Door met elkaar in gesprek te blijven, werken we aanhet oplossen van concrete knelpunten. Naast het werken aan oplossingen,leren we ook van de knelpunten uit het verleden. Dit helpt ons om betervoorbereid te zijn op uitdagingen in de toekomst.Naast het oplossen van knelpunten is goed werkende IT cruciaal vooronze sociale zekerheid. Betrouwbare systemen zijn essentieel voor depublieke dienstverlening. Dit vereist dat UWV en de SVB zich digitaalblijven ontwikkelen en zorgdragen voor de continuïteit van hun systemen.Een strakke centrale regie op IT-projecten, een gedegen risicobeheersingbinnen de organisatie en zorg voor voldoende IT-kennis bij hetmanagement zijn daarin belangrijke elementen.2Kamerstukken II 2022/2023, 32 043, nr. 611Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 26 448, nr. 7602 In deze Stand van de uitvoering geven we ook gevolg aan eerder gedanetoezeggingen. De volgende onderwerpen komen aan de orde:•Knelpuntenbrieven wet- en regelgeving 2024. In dit hoofdstuk reagerenwe op de knelpuntenbrieven van UWV, de SVB en de LCR. Daarnaastlaten we de voortgang zien van de knelpunten die in 2021, 2022 en2023 zijn gedeeld.•Dienstverlening. In dit hoofdstuk gaan we onder andere in opgesprekken met UWV over de dienstverlening en aandraagmogelijkhe-den voor de maatwerkplaats. Ook bevat dit hoofdstuk een overzichtvan regelingen met overgangsrecht of een relatief kleine doelgroepvan UWV en de SVB.Hiermee geven we gevolg aan verzoeken van uw Kamer tijdens hetcommissiedebat uitvoering sociale zekerheid van 2 april jl.•Handhaving. Hier lichten we de ontwikkelingen rondom de risicoscans,fraude met Ziektewetuitkeringen en datalekken toe.•Continuïteit van de organisaties. In dit hoofdstuk komen de ontwikke-lingen rondom ICT en risicobeheersing aan bod.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,C.E.G. van GennipDe Minister voor Armoedebeleid, Participatie en Pensioenen,C.J. SchoutenTweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 26 448, nr. 7603