Anouschka Biekman

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202636 799Wijziging van de Wet structuuruitvoeringsorganisatie werk en inkomen inverband met het bevorderen van proactievedienstverlening door het UWV, de SVB engemeenten (Wet proactieve dienstverleningSZW)Nr. 18 AMENDEMENT VAN HET LID BIEKMANOntvangen 4 september 2026 De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:Aan artikel I wordt een onderdeel toegevoegd, luidende: JArtikel 82a wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:a. In de aanhef wordt na «Ziektewet» ingevoegd «, AlgemeneKinderbijslagwet»b. Onder vervanging van de punt aan het slot door een puntkommaworden twee onderdelen toegevoegd, luidende:l. de artikelen 14 tot en met 18 en 29c van de AlgemeneKinderbijslagwet;m. de artikelen 11 tot en met 12, 15, en 36 van de Toeslagenwet.2. Het tweede lid wordt als volgt gewijzigd:a. De onderdelen c en d worden geletterd d en e.b. Na onderdeel b wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:c. ten behoeve van het bij wijze van experiment ambtshalve toekennenvan het recht op kinderbijslag, bedoeld in artikel 7 van de AlgemeneKinderbijslagwet, of van het recht op toeslag, bedoeld in artikel 2 van deToeslagenwet, als daarbij in ieder geval regels worden gesteld over:1°. de gegevens die daarbij tussen bestuursorganen onderling wordenverstrekt in het kader van het experiment;2°. de bewaartermijnen van de onderling verstrekte gegevens, die nietlanger bedragen dan noodzakelijk;3°. de technische en organisatorische maatregelen die wordentoegepast om te waarborgen dat aan de voorschriften van de Algemene kst-36799-18ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 799, nr. 181 verordening gegevensbescherming wordt voldaan;4°. de wijze waarop een betrokkene bezwaar kan maken tegentoepassing van het experiment;5°. de rechten en plichten die op de betrokkene komen te rusten naambtshalve toekenning van het recht, en de wijze waarop en mate waarinkan worden teruggevorderd bij onterechte toekenning van het recht; en6°. de duur en evaluatie van het experiment;.Toelichting Het is de doelstelling van de regering om toe te werken naar hetautomatisch uitkeren (ambtshalve toekennen) van regelingen. In dehervormingsagenda inkomensondersteuning wordt automatischetoekenning (waar mogelijk) dan ook als eindbeeld genoemd. Het op groteschaal uitrollen van automatische toekenning is echter een beweging vande (middel)lange termijn. Voordat we daar zijn zullen uitvoeringstech-nische, budgettaire en juridische knelpunten moeten worden wegge-nomen.De indiener is van mening dat in de beweging naar automatischuitkeren het opdoen van praktijkervaring op landelijk niveau met een pilotvan grote toegevoegde waarde kan zijn. Zij wijst erop dat het onderhavigewetsvoorstel immers mede onderbouwd is met de uitkomsten van eenpilot. In de memorie van toelichting is te lezen hoe door de SVB, op basisvan een daartoe gecreëerde ministeriële regeling, een pilot is uitgevoerdom vermoedelijke niet-gebruikers via gerichte vergelijkingen vangegevens van de SVB en gegevens van UWV, in beeld te brengen en hente benaderen om AIO aan te vragen.Het instellen van een dergelijke pilot voor automatische toekenning isechter niet mogelijk. Er kan immers niet per ministeriële regeling of perAMvB afgeweken worden van de aanvraagverplichting die in de socialeverzekeringswetten is opgenomen. Ook kan niet of beperkt wordenafgeweken van aanpalende bepalingen rondom terugvorderingen enverplichtingen. De indiener betracht met dit amendement de Minister dewettelijke mogelijkheden te scheppen om een goed onderbouwde pilot testarten op gebied van automatische uitkeringen. Daartoe beperkt deindiener zich tot twee regelingen: de Toeslagenwet – aangezien deze alsfocus wordt benoemd in de hervormingsagenda inkomensondersteuning– en de Algemene Kinderbijslagwet, aangezien deze gedeeltelijkeambtshalve toekenning kent, waardoor de indiener verwacht dat hier hetsnelst stappen kunnen worden gezet.BiekmanTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 799, nr. 182