c5f73cd0-bc5b-4817-99dc-6f2e6cf0f813

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–2026Aanhangsel van de HandelingenVragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door deregering gegeven antwoorden1101Vragen van de leden Tijs van den Brink en Boelsma-Hoekstra (beiden CDA)aan de Ministers van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en van BinnenlandseZaken en Koninkrijksrelaties over het belasten arbeidsmigranten doorgemeenten (ingezonden 12 januari 2026).Antwoord van Staatssecretaris Van Marum (Binnenlandse Zaken enKoninkrijksrelaties), mede namens de Minister van Sociale Zaken enWerkgelegenheid (ontvangen 13 februari 2026)Vraag 1Bent u bekend met het bericht «Belasting voor arbeidsmigranten: «Betalenniet mee aan schoonmaak en groen»», van Omroep Brabant, d.d. 08 januari2026?1Antwoord 1Ja.Vraag 2Deelt u de opvatting zoals die door de gemeente Helmond geschetst wordtdat arbeidsmigranten moeten bijdragen aan de openbare voorzieningen waarzij gebruik van maken, zoals openbaar groen en afvaldiensten, als ze tijdelijkwoonachtig zijn in een gemeente?Antwoord 2Het kabinet deelt de opvatting dat arbeidsmigranten die langer dan viermaanden in Nederland verblijven, net als andere inwoners van Nederlandsegemeenten, verplicht zijn zich in te schrijven als ingezetene in de Basisregis-tratie Personen (BRP) en moeten meebetalen aan gemeentelijke voorzienin-gen via lokale belastingen.1Omroep Brabant, 8 januari 2026, «Belasting voor arbeidsmigranten: «Betalen niet mee aanschoonmaak en groen»» (https://www.omroepbrabant.nl/nieuws/6001859/belasting-voor-arbeidsmigranten-betalen-niet-mee-aan-schoonmaak-en-groen). ah-tk-20252026-1101ISSN 0921 - 7398’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, Aanhangsel1 Vraag 3Kunt u aangeven in hoeverre het niet-inschrijven van arbeidsmigranten bijgemeenten in beeld is als een probleem? En hoe plaatst u dit in een brederecontext van gemeenten die geen zicht hebben op de aantallen arbeidsmigran-ten die zich binnen hun gemeentegrenzen begeven?Antwoord 3Het is zeker een bekend probleem. Het kabinet werkt aan maatregelen naaraanleiding van het advies van het Aanjaagteam bescherming arbeidsmigran-ten2. Een van de onderwerpen daarin is het verbeteren van de registratie vanarbeidsmigranten om het zicht op hun verblijf in Nederland te vergroten. Op9 september 2025 heeft de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid(SZW) in een Kamerbrief gerapporteerd over hoe de ministeries vanBinnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties (BZK) en SZW samen met gemeen-ten werken aan de maatregelen3.Vraag 4Kunt u aangeven in hoeverre de aanwezigheid van arbeidsmigranten diegeen lokale belasting betalen een financiële last is voor gemeenten diebovengemiddeld veel arbeidsmigranten hebben?Antwoord 4Het kabinet heeft hier geen goed zicht op. Zoals bij vraag 3 aangegeven is hetkabinet bekend met het probleem van het niet-inschrijven van arbeidsmigran-ten. In dat kader wordt gewerkt aan het verbeteren van de registratie vanarbeidsmigranten om het zicht op hun verblijf in Nederland te vergroten.Vraag 5Welke maatregelen neemt u om het niet-inschrijven van arbeidsmigranten dielanger dan vier maanden in Nederland verblijven tegen te gaan?Antwoord 5Al sinds het rapport van het Aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten iser aandacht voor het beter zicht krijgen op arbeidsmigratie via betereregistratie. De Tweede Kamer is in november geïnformeerd over de voort-gang van alle maatregelen, waaronder de maatregelen op het verbeteren vande registratie4. Zoals bij vraag 3 aangegeven heeft de Minister van SZW op9 september 2025 in een Kamerbrief gerapporteerd over hoe de ministeriesvan BZK en SZW momenteel samen met gemeenten werken aan deze enmogelijk aanvullende maatregelen.5Vraag 6Welke mogelijkheden ziet u om, naast de bestaande initiatieven waariningezet wordt op de verantwoordelijkheid van werkgevers om zorg te dragenvoor de huisvesting van hun werknemers, ook in te zetten op een verant-woordelijkheid van de werkgevers om erop toe te zien dat arbeidsmigrantendie zijn naar Nederland halen ook ingeschreven worden?Antwoord 6In 2025 is de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta)aangenomen door beide Kamers. In deze wet is een zorgplicht voor uitlenersbij de registratie van arbeidskrachten opgenomen. Met deze zorgplichtworden uitleners verantwoordelijk om de registratie van arbeidskrachten tebevorderen en vervolgens te controleren of de persoon zich daadwerkelijkheeft laten inschrijven als ingezetene in de BRP. Ook komt er mogelijk eenmeldplicht. De zorgplicht wordt momenteel verder uitgewerkt in lagereregelgeving. Dit wordt samen met onder meer uitleners, vakbonden,gemeenten en uitvoeringsorganisaties gedaan. Het streven is de zorgplicht2Geen tweederangsburgers. Aanbevelingen om misstanden bij arbeidsmigranten in Nederlandtegen te gaan | Rapport | Rijksoverheid.nl3Kamerstukken II 2024/25, 29 861, nr. 166.4Kamerstukken II 2025/26, 29 861, nr. 176, Bijlage I Monitoringsoverzicht Voortgang uitvoeringaanbevelingen Aanjaagteam bescherming arbeidsmigranten.5Kamerstukken II 2024/25, 29 861, nr. 166.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, Aanhangsel2 per 1 januari 2027 in werking te laten treden. Op termijn wordt toezicht enhandhaving op de plicht georganiseerd via het normenkader van de Wtta.Vraag 7Bent u van mening dat een dergelijke relatief hoge verblijfsbelasting eengeschikte methode is om arbeidsmigranten te stimuleren om zich in teschrijven bij gemeenten?Antwoord 7Het is aan gemeenten om te bepalen welke methode voor hen het meestpassend is. Zij zijn zowel verantwoordelijk voor de registratie in de BRP alsvoor het heffen van lokale belastingen.Vraag 8Beschikt u over een overzicht van welke gemeenten in Nederland reeds eendergelijke verblijfsbelasting voor arbeidsmigranten ingevoerd hebben?Antwoord 8Nee, een dergelijk overzicht heb ik niet. Wel is er openbare informatie overtoeristenbelasting beschikbaar in de Atlas lokale lasten 2025 van het COELO6.Daaruit blijkt dat 93% van de gemeenten in 2025 toeristenbelasting hief.6https://coelo.nl/atlas-lokale-lasten-2025/interactieve-kaarten-2025/atlas-gemeenten-2025/Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, Aanhangsel3