f95b6b27-a2af-4b44-b4bd-06578faf3b06

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–2025Aanhangsel van de HandelingenVragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door deregering gegeven antwoorden1876Vragen van het lid Vermeer (BBB) aan de Ministers van Economische Zakenen van Klimaat en Groene Groei over het artikel «New shipyard for TenneT’sGerman offshore platforms is being built in Spain» (ingezonden 12 maart2025).Antwoord van Minister Beljaarts (Economische Zaken) (ontvangen 7 april2025).Vraag 1Bent u bekend met het artikel op de website van Tennet «New shipyard forTenneT’s German offshore platforms is being built in Spain»?Antwoord 1Ja.Vraag 2Klopt het dat de Duitse tak van Tennet onderdeel is van Tennet B.V. (beslotenvenootschap), althans dat Tennet B.V. de grootste aandeelhouder is vanTenneT Duitsland en Tennet B.V. dus (de grootste) zeggenschap heeft overTenneT Duitsland? en daardoor (grotendeels) Nederlands staatseigendom is?Antwoord 2TenneT Holding B.V. is momenteel de 100% aandeelhouder van TenneTDuitsland. De Nederlandse staat is op haar beurt de enige aandeelhouder vanTenneT Holding B.V. De Nederlandse staat is zodoende indirect aandeelhou-der van TenneT Duitsland. De Staat kan via haar indirecte aandeelhoudersrolzeggenschap uitoefenen ten aanzien van materiële thema’s zoals strategischebeslissingen of belangrijke beleidskeuzes. Het bestuur van Tennet Duitsland isverantwoordelijk voor de operationele beslissingen en dagelijks bestuur vande onderneming.Vraag 3Klopt het dat de komende jaren vanuit TenneT B.V. veel geld gereserveerd isvoor de versterking en verduurzaming van het Duitse net?Antwoord 3Nee, TenneT Holding B.V. heeft geen geld gereserveerd voor het Duitse net.TenneT heeft een kapitaalbehoefte voor investeringen in de uitbreiding enverzwaring van het elektriciteitsnet. Een deelname van private investeerders ah-tk-20242025-1876ISSN 0921 - 7398’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, Aanhangsel1 in TenneT Duitsland heeft momenteel de voorkeur als oplossing voor deDuitse kapitaalbehoefte. De verwachting is dat de structurele oplossingenvoor de kapitaalbehoefte van TenneT Duitsland op zijn vroegst in de tweedehelft van 2025 volledig zijn geïmplementeerd. Om de periode tot dan teoverbruggen, is de leningsfaciliteit voor TenneT uitgebreid. Deze leningsfacili-teit is nodig om TenneT en de markt zekerheid te geven om op dit momentverder te gaan met de noodzakelijke investeringen in het elektriciteitsnetwerk.Deze zekerheid is ook belangrijk om een succesvolle transactie te realiseren.Vraag 4Hoeveel Nederlands belastinggeld wordt hierdoor geïnvesteerd in hetbouwen van een nieuwe werf?Antwoord 4TenneT Duitsland bouwt geen werven. Duitse investeringen financiert TenneTuit haar eigen middelen.Vraag 5Waarom wordt de scheepswerf voor de offshore platformen van Tennet inSpanje gebouwd en niet in Nederland?Antwoord 5De keuze voor de bouwlocatie ligt bij het consortium bestaande uit SiemensEnergy en Dragados Offshore. Dragados Offshore, gevestigd in Puerto Real,Spanje, heeft ervoor gekozen een nieuwe werf te ontwikkelen nabij hunbestaande locatie.Vraag 6In hoeverre heeft TenneT de mogelijkheden om deze bouw in eigen land uitte voeren onderzocht?Antwoord 6Bij de aanbesteding voor de 14 2GW-netaansluitingssystemen, onder eenvijfjarige raamovereenkomst, heeft geen Nederlandse of Duitse scheepswerfingeschreven. Verder is TenneT gebonden aan EU-aanbestedingsregels(nationaal geïmplementeerd in de Aanbestedingswet 2012) en kan geenvoorkeur geven aan specifieke inschrijvers.Het consortium Siemens Energy en Dragados Offshore gebruikt onder dezeaanbesteding wel Nederlandse onderleveranciers voor het maken vanbepaalde componenten en subassemblages van het platform, zoals bij deproductie van jackets (ondersteunende structuren). Daarnaast zijn raamover-eenkomsten afgesloten met de Nederlandse leveranciers Heerema MarineContractors en Allseas voor het transport en de installatie van jackets entopsides in Nederland en in Duitsland.Vraag 7Welke rol heeft de Sectoragenda Maritieme Maakindustrie gespeeld bij dezekeuze?Antwoord 7De aanbesteding van de offshore platformen verliep via een Europeseprocedure, waarbij gunning gebaseerd was op prijs, kwaliteit en levertijd. Delocatie van de scheepswerf was geen criterium. Ten tijde van de aanbestedingwas de sectoragenda nog niet gelanceerd en als dat wel het geval wasgeweest had dat voor deze aanbesteding geen verschil gemaakt aangezien desectoragenda zich onder meer richt op het nadrukkelijker meenemen van destrategische belangen van de maritieme maakindustrie bij maritieme(publieke) inkooptrajecten van de Nederlandse overheid.Vraag 8Als de Sectoragenda geen rol gespeeld heeft: waarom niet?Antwoord 8Zie antwoord bij vraag 7.Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, Aanhangsel2 Vraag 9Heeft de beschikbaarheid van subsidies of andere fiscale maatregelen inSpanje een rol kunnen spelen bij de beslissing van TenneT om te investerenin een Spaanse scheepswerf in plaats van een Nederlandse?Antwoord 9Het consortium Siemens Energy en Dragados Offshore heeft de aanbestedingvoor de bouw van de werf op basis van verschillende criteria gegund. Deinvestering in de scheepswerf wordt door het consortium zelf gedaan, zonderdirecte relatie met TenneT. Zie hiervoor de genoemde criteria in vraag 7.Vraag 10Bent u bereid om te onderzoeken of en in hoeverre dit het geval is en of en inhoeverre daarbij sprake is van een ongelijk speelveld tussen de Spaanse ende Nederlandse markt?Antwoord 10Hier is geen aanleiding toe gezien het antwoord op vraag 9.Vraag 11Bent u het eens dat dit een enorme investering had kunnen zijn in deNederlandse maritieme maakindustrie en dat het spijtig is voor de sector datdeze investering niet in Nederland is gevallen?Antwoord 11Het is spijtig dat zich geen Nederlands consortium heeft ingeschreven. Welzijn Nederlandse toeleveranciers betrokken, zie ook het antwoord bij vraag 6.Vraag 12Kunt u uitleggen hoe deze keuze van een Nederlands staatsbedrijf, waarbijNederlands belastinggeld besteed wordt, voldoet aan de vijf actielijnen enonderliggende oplossingen die opgenomen zijn in de Sectoragenda Mari-tieme Maakindustrie?Antwoord 12Zie antwoord op vraag 4 en 7.Vraag 13Heeft het kabinet de actielijn om het strategisch belang nadrukkelijker teverankeren in het aanbestedingsbeleid van de overheid en haar staatsdeelne-mingen, inmiddels uitgevoerd? Zo nee, waarom niet en waar wacht dat op?Antwoord 13De Tweede Kamer zal in het tweede kwartaal 2025 worden geïnformeerd overde stand van zaken uitvoering sectoragenda en dus ook over de actielijn diegaat over het nadrukkelijker meenemen van strategische belangen van deMaritieme Maakindustrie bij maritieme inkooptrajecten van de Nederlandseoverheid.Vraag 14Zo ja, waarom houdt een Nederlands staatsbedrijf zich daar niet aan, welkemaatregelen kan het kabinet nemen om de bouw in Spanje terug te draaienen welke maatregelen treft het kabinet om dat in de toekomst te voorkomen?Antwoord 14Zie antwoord op vraag 13, deze vraag is in dit geval niet relevant.Vraag 15Bent u het eens dat staatsbedrijven het goede voorbeeld moeten geven?Deelt u de opvatting dat investeringen zoals deze dus in eerste instantie bijNederlandse werven belegd zouden moeten worden?Antwoord 15Investeringen zoals deze worden via een Europese procedure aanbesteed. Opdeze aanbesteding heeft geen Nederlands consortium ingeschreven.Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, Aanhangsel3 Vraag 16Kunt u uitleggen hoe u ervoor zorgt dat staatsbedrijven de SectoragendaMaritieme Maakindustrie volgen, en hoe u hierover communiceert richting deandere ministeries?Antwoord 16Zie antwoorden op vragen 7 en 13.Vraag 17Hebben desbetreffende ministeries het belang van de sectoragenda goed ophet netvlies? Hoe is dat verankerd?Antwoord 17Bij de Ministeries (IenW, EZ, DEF, FIN en BHO) die onderdeel zijn van degovernance van het Rijksregiebureau Maritieme Maakindustrie staat hetbelang van de sectoragenda op het netvlies. Deze governance komt periodiekbij elkaar. De Tweede Kamer wordt in het tweede kwartaal 2025 geïnformeerdover de stand van zaken uitvoering sectoragenda.Vraag 18Zijn er de komende tijd meer staatsbedrijven die maritieme aanbestedingenmoeten maken? Indien dit wel het geval is, wat doet u eraan om de sec-toragenda mee te laten wegen in de besluiten die genomen worden?Antwoord 18Zie antwoorden op vragen 7 en 13.Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, Aanhangsel4