f95b6b27-a2af-4b44-b4bd-06578faf3b06

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202532 637BedrijfslevenbeleidNr. 669 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 1 april 2025Tijdens het Commissiedebat Midden- en Kleinbedrijf op 20 maart 2025heeft uw Kamer mij gevraagd naar een concreet plan over de inrichtingvan de Ministeriële Stuurgroep Ondernemingsklimaat, Regeldruk enUitvoerbaarheid (verder Ministeriële Stuurgroep). Graag ga ik in deze briefin op de ambitie, werkwijze en inrichting van de Ministeriële Stuurgroep.Ministeriële stuurgroepDe Ministeriële Stuurgroep heeft in lijn met het regeerprogramma (bijlagebij Kamerstuk 36 471, nr. 96) tot doel om het ondernemingsklimaat teversterken en regeldruk voor ondernemers te verminderen. De Minis-teriële Stuurgroep stuurt strategisch en houdt toezicht op de realisatie vanhet Programma Versterking Ondernemingsklimaat en het Actiepro-gramma Minder Druk Met Regels1. Aan de betrokkenheid en inbreng vande kennis en ervaring van ondernemers hecht ik grote waarde. Onder-nemers en (branche)organisaties zijn dan ook nauw betrokken bij deprogramma’s waarop de Ministeriële Stuurgroep stuurt.Bij het verminderen van regeldruk voor ondernemers geeft de MinisteriëleStuurgroep ook sturing aan de aanpak van nationale koppen die zorgenvoor extra regeldruk. De Ministeriële Stuurgroep legt nadrukkelijk deverbinding met andere opgaven, zoals het eigenstandige programmaSTOER2. Daarnaast heeft de Ministeriële Stuurgroep de belangrijke rol omlessen te trekken uit inzichten die worden opgedaan om daarmee demanier waarop regels tot stand komen te verbeteren. Een voorbeeldhiervan is de monitorings- en bijsturingsrol van de Ministeriële Stuur-1Kamerstuk 32 637, nr. 6602Het programma STOER (Schrappen Tegenstrijdige en Overbodige Eisen en Regelgeving) geeftinvulling aan de ambitie op het gebied van woningbouw uit het regeerprogramma om destapeling van lokale regels en procedures aan te pakken en regeldruk te verminderen. Ligtonder verantwoordelijkheid VRO kst-32637-669ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 32 637, 6691 groep ten aanzien van nieuwe voorstellen met een negatief advies van hetAdviescollege Toetsing Regeldruk (ATR)3.Verdere uitwerking van de besluiten van de Ministeriële Stuurgroepworden door het verantwoordelijke departement opgepakt. De Minis-teriële Stuurgroep wordt voorbereid door een hoog-ambtelijke werkgroep,waarin ieder aan de Ministeriële Stuurgroep deelnemend departement isvertegenwoordigd.Versterken OndernemingsklimaatVoor wat betreft het versterken van het ondernemingsklimaat wordtmomenteel onder leiding van een verkenner gewerkt aan het PactOndernemingsklimaat, dat voor het zomerreces worden ondertekend envervolgens met uw Kamer zal worden gedeeld. Aan de rondetafels waarde verschillende thema’s nader worden uitgewerkt, nemen onder andereondernemers en (branche)organisaties deel.RegeldrukreductieprogrammaOnderdeel van het Actieprogramma Minder Druk Met Regels is hetRegeldrukreductieprogramma. In dit programma wordt op concretedossiers gewerkt aan het aanpakken van regeldrukkosten en werkbaarheidvoor ondernemers. Twee keer per jaar zal er een tranche starten metconcrete dossiers. In de eerste tranche worden nu vier complexesector-overstijgende dossiers aangepakt, namelijk Besluit CO2-reductiewerkgebonden personenmobiliteit (Besluit WPM), Arbo (RI&E),Re-integratie zieke werknemers en de Algemene Verordening Gegevens-bescherming (AVG). In toekomstige tranches kunnen ook meer dossiersworden aangepakt, afhankelijk van de complexiteit en de omvang.De Ministeriële Stuurgroep besluit voor het zomerreces over de selectievan dossiers voor de volgende tranche. Bij de selectie van dossiers wordtgekeken naar de afweging tussen beleidsdoelen en verplichtingen voorondernemers, werkgevers en sectoren. Een belangrijke basis voor deselectie en aanpak van dossiers is het MKB-indicatorbedrijvenonderzoek4,waarin knelpunten bij inmiddels negen sectoren zijn onderzocht. Samenmet de leden van de Ministeriële Stuurgroep zet ik mij ervoor in om voordeze negen onderzochte sectoren eind 2026 20% aan regeldrukkosten tehebben verminderd of concrete stappen te hebben gezet die leiden totvermindering van onnodige regeldrukkosten5. Daarnaast worden erandere bronnen gebruikt, zoals gesprekken met branches en departe-menten van sectoren die nog niet zijn onderzocht en signalen die bij ATRzijn gemeld door ondernemingen in het kader van de signaleringsfunctie6.De keuze voor de hierboven geschetste aanpak is medebepaald door hetaanbrengen van een balans tussen urgentie, daadkracht en verwachtings-management. De onnodige regeldruk die in de Ministeriële Stuurgroepwordt aangepakt, is immers ontstaan door een opeenstapeling van regelsdoor de jaren heen. De wens en de motivatie zijn er om deze zo snelmogelijk en zo veel mogelijk aan te pakken, maar helaas zijn veelonnodige regels niet in één jaar afgebouwd. Zo is het zomaar schrappenvan regels vaak geen optie, omdat veel regels uit Brussel komen. De inzet3Kamerstuk 36 450, nr. 394MKB-indicatorbedrijvenonderzoeken 2023 en 2025, zie Regeldrukmonitor5Kamerstuk 36 450, nr. 44 (motie) en Kamerstuk 36 450, nr. 46 (brief regering over uitvoeringmotie)6Kamerstuk 36 600 XIII, nr. 44 (motie)Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 32 637, 6692 is dan ook om zaken slimmer te organiseren met minder onnodigeregeldruk.Technische werkgroepenBij de aanpak van een aantal huidige dossiers in het Regeldrukreductie-programma – en bij volgende dossiers daar waar dat ook opportuun enzinvol wordt geacht – wordt gebruik gemaakt van technischewerkgroepen.Op basis van een gezamenlijke opdracht van de verantwoordelijkebewindspersoon en mijzelf, werken deze technische werkgroepen aanconcrete beleidsopties om een of meer knelpunten binnen het dossier aante pakken. De voorstellen met beleidsopties voor regeldrukverminderingworden ter besluitvorming voorgelegd aan de Ministeriële Stuurgroep. Degekozen beleidsopties worden vervolgens door het betrokken depar-tement, de uitvoerder en/of toezichthouder uitgewerkt en doorgevoerd.Waar mogelijk wordt de realisatie van de beleidsopties al door detechnische werkgroep in gang gezet.Om ervoor te zorgen dat de aangedragen oplossingen daadwerkelijkleiden tot lastendrukvermindering, is de technische werkgroep samenge-steld uit een of meer ondernemers met praktijkervaring op het specifiekeregeldrukdossier, het departement waar de regel of het dossier beleidsin-houdelijk onder vallen, het Ministerie van EZ, een uitvoerder of toezicht-houder en een voorzitter die aanstuurt op concrete resultaten. Waar nodigworden ook andere experts en stakeholders betrokken. Bij het betrekkenvan de ondernemers bij de aanpak van de dossiers wordt nadrukkelijkrekening gehouden met de beperkte beschikbaarheid van de ondernemer,de affiniteit met het betreffende dossier, het type en grootteklasse van hetbedrijf en de verbinding van de ondernemer met brancheorganisaties. Zokan maximaal een beroep worden gedaan op enerzijds de ervaringsdes-kundigheid van de ondernemer en anderzijds de bredere kennis enervaring van brancheorganisaties, wat de kwaliteit van en draagvlak voorde voorgestelde oplossingen ten goede komt. De technische werkgroep isbeperkt van omvang om deze praktisch werkbaar en effectief te houden inhet strakke tijdpad dat wordt gehanteerd.De Minister van Economische Zaken,D.S. BeljaartsTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 32 637, 6693