Annet Bertram

Begrotingsonderzoek Infrastructuur en Waterstaat

Staatssecretaris Bertram: Voorzitter. Ik had nog een vraag over, naar de kwaliteitsborging van het bodembeheer. Ik kan u toezeggen dat we in de periodieke rapportage over Bodem en Ondergrond speciaal aandacht gaan besteden aan de effectiviteit van preventie. We doen dat inclusief toezicht en handhaving en zullen ook ingaan op de resultaten van de versterking van het stelsel. Voorafgaand aan het WGO Water sturen wij hier een brief over.

Staatssecretaris Bertram: Voorzitter, ik heb twee blokjes. Een blokje gaat over de boetes die uitgeschreven zijn. Kunnen die worden geïnd? Het tweede blokje is de nadeelcompensatie van de vuurwerkbranche, want daar zijn ook een aantal vragen over gesteld. Hoeveel boetes die aan COA-bewoners zijn gegeven, kunnen nog worden geïnd? Dat was een vraag van de heer Jansen. Wij hebben eerder in antwoord op Kamervragen van 5 oktober van de heer Ellian al tamelijk uitgebreid weergegeven dat ik samen met de minister van AenM echt maximaal inzet op het innen van boetes. Als je zwartrijdt, betekent dat dat het CJIB gaat innen. We bestraffen via de gebruikelijke stappen. Wat we ook in dat antwoord hebben beschreven — misschien is dat een extra antwoord — is dat IenW samen met JenV, het COA, de vervoerders en de politie bekijkt of er extra maatregelen kunnen worden getroffen. Op zich is dit natuurlijk ook wel iets wat echt moet worden aangepakt. In een eerder debat hebben we besproken dat het ontzettend lastig is voor boa's om mensen te identificeren. Dat is natuurlijk belangrijk, want dat is onderdeel van hoe je ervoor kunt zorgen dat iemand uiteindelijk de boete gaat betalen. Het rijbewijsregister is natuurlijk een belangrijke, want daar zitten 12 miljoen mensen in. In het convenant sociale veiligheid wordt verder een extra maatregel opgenomen. Dat is de Rotterdamse methode en daardoor kun je echt op een andere manier mensen identificeren. Je kunt dan namelijk in een ander bestand terechtkomen om na te gaan wie je eigenlijk voor je hebt staan in de trein of in het ov.

Staatssecretaris Bertram: Dat is dus precies wat we met JenV, de politie en de vervoerders aan het uitzoeken zijn. Het heeft namelijk met identificatie te maken. Het heeft te maken met personen die in de ene COA-opvang zitten en naar de volgende gaan. Je moet ze dus ook kunnen traceren. Maar hoe dan ook, het is voor het kabinet superbelangrijk dat het gebeurt. We gaan de Kamer ook informeren over welke extra maatregelen getroffen gaan worden. Maar dat er geïnd moet worden, daar zijn we het heel snel over eens.

Staatssecretaris Bertram: Deze mensen blijven over het algemeen wel heel even in het land. Dat weet ik nog vanuit mijn vorige plek. Volgens mij is het dus altijd verstandig om er samen met de betrokken partijen voor te zorgen dat er uiteindelijk wordt geïnd, is het niet voor nu, dan is het voor morgen. Bij zwartrijden gaat de CJIB gelijk aan de gang. We schrijven en manen mensen aan. We spreken een betalingsregeling af. We passen de mogelijkheid toe dat er een deurwaarder langskomt. In principe worden die stappen dus toegepast. Tegelijkertijd zie je dat het lastig is, juist omdat mensen op verschillende locaties zitten. Kortom, wij zijn opnieuw met deze partijen aan het kijken wat we nog extra kunnen doen.

Staatssecretaris Bertram: Voorzitter. Door de heer Jansen, de heer Goudzwaard en mevrouw Van der Plas is gevraagd naar de nadeelcompensatie vuurwerkbranche. Daar zou ik graag het volgende over willen zeggen. Toen ik als staatssecretaris aantrad, lag er een amendement van de Kamer dat zei: er moet nadeelcompensatie komen en IenW moet dat geld vinden. Het toenmalige kabinet vond dat niet fijn en heeft daarover negatief geadviseerd en gezegd: het is helemaal niet makkelijk om dat te vinden op de begroting van IenW. Toch is het amendement aangenomen. Toen ik aantrad was mijn opdracht dus: het moet binnen IenW worden gevonden. Had het anders gekund en was dat makkelijker geweest? Jazeker, maar dat was wel de opdracht vanuit de Kamer. Vervolgens was de vraag: wat is dan de omvang? Dan kijk je ook een beetje wat een vorig kabinet had begroot. In de brief van 27 maart wordt gezegd: als het verbod in '26 ingaat, denken we ongeveer 50 miljoen nodig te hebben. Uiteindelijk hebben wij 88 miljoen geraamd en 100 miljoen gereserveerd. Het moet blijken wat het uiteindelijk gaat kosten. Ik bedoel: er kunnen ook processen komen. We gaan het zien, maar we hebben in ieder geval aan de ruime kant begroot. Hoe hebben we een plek in de begroting gevonden? Dat was een vraag van de heer Goudzwaard. De opdracht was: IenW. Dan kom je bij algemene budgetten zoals de BDU, maar daar was al een behoorlijke greep uit gedaan, dus dat lag niet erg voor de hand. U noemde zelf artikel 20, over een gezonde leefomgeving. Daarvoor is 93 miljoen geraamd. Ongeveer 91% daarvan is juridisch verplicht, dus dat is ook geen post waarvan je zegt dat je daar wel 100 miljoen kunt vinden. Uiteindelijk kom je dan terecht bij het Klimaatfonds, tenminste, bij de klimaatneutrale en circulaire infraprojecten. Daar is het bedrag uiteindelijk gevonden. Doet dat pijn? Jazeker. We hadden het liever op een andere manier ingezet, maar zo ben je wel binnen de begroting van IenW aan het kijken. Dit is een budget dat je in de komende jaren nodig hebt. Als er op een later begrotingsmoment een aanvulling mogelijk is, gaan we dat doen. Dat is het goede nieuws. Maar goed, zo is de zoektocht binnen IenW gegaan.

Staatssecretaris Bertram: "Sober" betekent dat je kijkt naar de veiligheid, die vooropstaat; dat staat ook echt wel in onze brieven, zeker ook in de brief die we morgen doen uitgaan. Het betekent ook dat je kijkt naar wanneer het moet gebeuren. Kun je daarin nog kiezen, kun je nog een aantal levensduurverlengende maatregelen treffen? Het betekent ook dat je een goed gesprek hebt met andere bestuurders en zegt: jullie kunnen misschien extra eisen hebben, maar alles wat niet per se nodig is, doen we ook niet. Dat is in onze ogen sober, maar veiligheid staat daarbij wel voorop. Je kan dus nooit iets doen wat uiteindelijk niet veilig is.

Staatssecretaris Bertram: Het enige waar het geld uit is gehaald, zijn die klimaatondersteunende maatregelen. Daarvan hebben we gezegd, ondanks wat de appreciatie daarvan is: als we de mogelijkheid hebben om dat aan te vullen, dan zullen we dat doen. Maar dat betekent niet dat het op andere plekken wordt gevonden.

Staatssecretaris Bertram: Volgens mij waren dit de vragen die ik had over de compensatie vuurwerkbranche.

Staatssecretaris Bertram: Ik heb in eerdere debatten al gezegd dat nadeelcompensatie betekent dat er een bedrag wordt geraamd; dat heeft het vorige kabinet overigens ook al gezegd. Maar er komen processen. Als je meer moet uitgeven dan geraamd, dan moet dat geld gevonden worden.

Staatssecretaris Bertram: Voorzitter, dit waren de enige vragen die aan mij gesteld waren.